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爭當市域治理現代化模範

发布日期: 2019-12-09 来源: 金华日报 字號:[ ]

  省委十四届六次全会审议通过的《关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 高水平推进省域治理现代化的决定》(以下简称《决定》),是坚持和完善“中国之治”、推进省域治理现代化的行动纲领。我们要切实增强学习宣传贯彻全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉,并结合金华实际,学思践悟,爭當市域治理現代化模範。

  一、學思踐悟,夯實模範基礎

  模范,是个褒义词。如果没有扎实的学识基础和良好的自身修养,就难以成为人们学习的榜样。要爭當市域治理現代化模範,就必须找准着力点,不断夯实模范基础。一是着力在学深学透上下功夫。要精心组织传达学习。要把学习全会精神纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,作为各级党校、行政院校的“必修课”,学深悟透、融会贯通,入脑入心。精心部署集中宣讲工作。要充分运用“乡音宣讲”、100秒理论速递、微党课等群众喜闻乐见的形式,开展对象化、分众化宣传宣讲,推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,引导人们自觉主动学、原原本本学,在全社会营造浓厚的学习贯彻氛围。要充分发挥融媒体优势,及时报道推介我市争当推进市域治理现代化排头兵的探索实践,推动全会精神“飞入寻常百姓家”。二是着力在深化转化上下功夫。要切实增强学习的针对性、实效性,运用好权威辅导材料及“学习强国”学习平台,以领导干部为重点,采取学习研讨、专题读书会等多种方式,引导人们既掌握全会精神的丰富内涵、核心要义、精神实质,又领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。尤其要不断强化党员领导干部的制度意识,带头维护制度权威,带头执行制度,做制度执行的表率,使尊崇制度、执行制度、捍卫制度蔚然成风。三是着力在笃信笃行上下功夫。把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与做好当前和今后各项工作结合起来,做到学思用贯通、知信行统一。当前,作为宣传思想战线干部,要严格落实省委巡视和市委巡察工作要求,不断完善思想文化引领机制。要切实加强党对宣传工作的全面领导,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,巩固壮大主流思想舆论,提升社会主义意识形态工作的领导权、管理权、话语权。时值岁末,还要对各项宣传工作进行全面“回头看”,认真查漏补缺,着力在意识形态责任制落实、文化阵地建设、文化产业增效、文化市场净化等方面攻坚破难,确保年度工作考核满堂红。

  二、遵規守紀,增強制度剛性

  “治理”是一个外来词语,原意是控制、引导和操纵,指的是在特定范围内行使权威。它隐含着一个政治进程,即在众多不同利益共同发挥作用的领域建立一致或取得认同,以便实施某项计划 。一要时刻把纪律规矩铭刻于心。推进国家治理体系与治理能力现代化,是车之两轮,鸟之两翼,缺一不可。对治理体系而言,是宏观的,更多的体现在国家和社会层面。而对治理能力而言,则是微观的,更多的体现在单位与个体层面。宣传部是政治机关,宣传思想工作是政治工作,讲政治守规矩是第一要求。因此,我们必须紧扣“一个高举”“两个巩固”“三个建设”,尽心履职,勇于担当,为改革发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供强有力的精神动力和思想保障。要把党纪党规铭刻在心中,强化政治意识,凡事问个“为什么”“行不行”“能不能”。二要时刻把责任担当铭刻于心。宣传思想工作是党的一项极端重要的工作,承担着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命和任务。宣传思想工作者必须从自身做起,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。近年来,宣传思想战线积极投身“不担当不作为”专项整治活动,锚定“高标准、严要求,紧起来、强起来”目标要求,个体素质和工作效能都得到了明显增强。但不平衡不充分现象依然存在,不能不引起我们高度重视。譬如,上级部门布置一项具体工作,个别同志心知与自己有关,但只要处室职能交叉,能推则推、能拖则拖,主动揽事、积极谋划的意识不强。其结果,既影响个体综合协调能力的提高,还会严重影响宣传部门在机关部门中的声誉。三要时刻把知行合一铭刻于心。知,知识;行,实践。知行合一,是阳明心学的重要内容。强调把知行合一铭刻于心,就是既要熟知纪律规矩内涵,还要在日常生活和工作实践中自觉地约束自己,更要在遵循执行中发现不足与问题,提出相应的解决办法。因为制度的成熟定型不可能一蹴而就,而是需要经历一个动态演进、发展完善的过程。譬如,根据新形势新要求,市委宣传部近年来对“办文办会”“理论学习中心组学习”“党支部‘三会一课’”等规章制度作了修订完善,极大地提高了机关效能。但对许多其他单位部门制订,要求我们遵照执行的一些制度,如项目申报、资金预算、绩效考核等,皆有严格的时间界限,有些同志却不太习惯。领导提出批评,他(她)还不以为然,会找出各种理由为自己的拖延辩解。之所以会出现此类情况,是因为他们忽视了制度的生命力在于执行,好的制度如果没有执行或执行不力,其优越性就会成为“空中楼阁”,就不能转化为实际的治理效能。

  三、創新手段,爭作治理表率

  推進市域治理,爭作治理表率,就是要堅持創新思維,著力推動宣傳思想領域治理體系和治理能力現代化。一要強化法治思維。制度與治理緊密相連。制度是規範和保障,治理是工程和抓手。制度的優勢要轉化爲治理效能。早在1980年,鄧小平同志就指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法做好事,甚至會走向反面。”小智治事,大智治制。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央在領導推進社會主義現代化的進程中,刀刃向內,自我革命,深化重要領域改革,構建了系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。譬如,今年6月頒布的《中國共産黨宣傳工作條例》,就是我黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主幹性黨內法規,在黨的宣傳事業發展史上具有裏程碑意義。《條例》充分吸收這些年宣傳思想工作的重要理論創新、實踐創新、制度創新成果,從理論武裝、新聞出版、思想道德、文化文藝、網絡建設管理、對外宣傳、基層宣傳等方面,明確了制度規範和行動准則。面對新時代、新形勢、新任務和新要求,宣傳思想工作者必須要轉變工作理念,強化法治思維,把學習貫徹《條例》作爲一項重要政治任務,以《條例》的貫徹執行夯實根基,推動宣傳思想工作高質量展開。二要強化互聯網思維。省委全會通過的《決定》提出要高水平建設數字浙江,推進省域治理現代化必須主動擁抱數字變革。結合時代發展、科技進步,要大力推進宣傳思想工作形式載體創新,多從網絡化、移動化、數字化上想辦法、下功夫。譬如,在推進理論武裝上,要努力賦予創新理論可觸可感的溫度、鮮度和色彩,通過人們喜聞樂見的圖片、短視頻、微電影來呈現思想內容,通過融入新聞宣傳、文藝創作、文化活動、精神文明建設來廣泛傳播思想。在建設新時代文明實踐中心上,要積極推進數字化、網絡化建設,探索利用縣級融媒體中心的傳播資源,創作豐富多彩的融媒體産品,切實增強農村群衆的獲得感幸福感。更重要的是,六亿彩票网址是數字經濟大市,數字經濟是“一號産業”。全市聚集了一批數字經濟創業創新人才,有數字經濟市場主體15余萬戶,從業人員50余萬人。我們不僅要闡釋好優惠的産業政策,還要加大金義電商新城、樂樂小鎮、數字創意産業實驗區等産業平台的宣傳力度,以吸引更多互聯網人才來六亿彩票网址創新創業。六亿彩票网址還是互聯網大市,要不斷增強現代科技的適應力、掌控力、駕馭力,跟得上、管得好、用得好,使互聯網這個“最大變量”成爲促進市域治理的“最大增量”,以“智治”促“善治”,加大“最多跑一次”改革宣傳力度,讓“無證明城市”惠及更多六亿彩票网址百姓。三要強化實踐思維。習近平總書記在浙江工作期間,創造性地作出了“八八戰略”重大決策部署,在省域層面具體回答了“怎樣建設社會主義”“怎樣建設黨”“怎樣實現發展”等基本理論和實踐問題。其間,習近平總書記先後14次到六亿彩票网址考察調研,對六亿彩票网址改革開放、基層治理等工作指明了方向。宣傳思想工作要以“八八戰略”爲統領,充分尊重基層和群衆的首創精神,無論是理論輿論、文化文明,還是內宣外宣、網上網下,都要緊緊圍繞“爭當省域治理現代化排頭兵,成爲展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”目標,以“站在天安門城樓想問題,深入田間地頭找答案”爲格局,以“小故事大道理、小切口大邏輯”爲理念,宣傳宣講好“後陳經驗”“幹部下訪”“無證明城市”“基層治理+黨建”“龍山經驗”“紅色網格”“垃圾分類”等等鮮活的六亿彩票网址樣板,最大程度激發基層群衆蘊藏的改革動力和治理智慧,及時總結、提煉和推廣基層破解體制性障礙機制性梗阻的成功實踐,爲省域治理現代化提供更多六亿彩票网址經驗。

  (作者:潘江涛 市委宣传部常务副部长)



 
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